Derecho Penal Militar : introducción ( TFG)

A poco de acabar mi Trabajo de Fin de Grado, para el que la temática elegida ha sido el Derecho Penal Militar, dejo la introducción, por si a alguien le suscitara interés  que una vez terminado se lo enviara

                                                              I. INTRODUCCIÓN

El Derecho Penal Militar, se trata del Derecho especial más aplicado en España, y sin embargo, es uno de los más desconocidos. Por ello, el objeto principal de este trabajo es realizar un análisis, tanto de su evolución histórica, como de la situación actual y sus inmediatas reformas, centrado en su vertiente penal, procesal y penitenciaria.

Para poder abordar su situación en la actualidad es esencial hacer un breve resumen de su progreso histórico, puesto que desde mediados del siglo XIX se desarrollaron importantes trabajos, en primer lugar para lograr su codificación, y posteriormente reclamando su modernización, que a día de hoy sigue siendo objeto de debate. Además de ser fundamental su estudio si queremos profundizar en la comprensión de parte de la evolución del Derecho Penal común, y especialmente el origen del Derecho Penitenciario, que no comenzaría a tomar un camino diferente al militar hasta aproximadamente 1850.

Una vez situados en el Derecho Penal Militar actual nos encontramos con unas infracciones y sanciones, normas de aplicación de la pena, circunstancias modificativas y definiciones propias, en un texto específico, el Código Penal Militar – aprobado por la Ley Orgánica 13/1985 de 9 de diciembre-, con una serie de normas procedimentales de aplicación exclusiva en esta jurisdicción – Ley Orgánica 2/1989 de 13 de abril, recientemente modificada-, aplicables a una organización de tribunales escasamente conocida, que culmina con la sala quinta del Tribunal Supremo,que además da lugar a una extensa y casuística jurisprudencia, y con un régimen penitenciario específico, que se regula mediante el Reglamento de Establecimientos Penitenciarios Militares - Real Decreto 1396/1992 de 20 de noviembre- y de forma subsidiaria, mediante la Ley General Penitenciaria.

Y pese a que este trabajo se centra principalmente en el Derecho Penal Militar, no hemos querido dejar de analizar, aunque fuera brevemente, el Derecho Disciplinario Militar – centrándonos de forma exclusiva en las infracciones y sanciones, de la Ley Orgánica 8/2014 de 4 de diciembre, de Régimen Disciplinario de las Fuerzas Armadas-.

Se trata de la norma más aplicada en este ámbito, y no deja de tener una gran relevancia en cuanto a su relación y delimitación con el Derecho Penal Militar, siendo en muchas ocasiones, estrecha la frontera que los separa. Y además encontramos cuestiones de gran interés, como el arresto disciplinario, que ha dado lugar a un amplio debate en la doctrina, sobre su adecuación al estado constitucional y los derechos fundamentales del colectivo militar.

A pesar de esto, nos conduciría a un error pensar que el Derecho Penal Militar se encuentra aislado del común, pues el art. 6 del CPM recoge la aplicación subsidiaria del CP en todo aquello que no le sea contradictorio. De forma que la relación entre ambos derechos es mucho más estrecha de lo que en un principio podemos pensar, de ahí la importancia de su estudio. De igual modo ocurre con el Derecho Penitenciario Militar, el cual, al carecer de Ley Penitenciaria Militar, viéndose regulado solamente por el Reglamento, recurre en muchas ocasiones a la primera para suplir los vacíos existentes, habiendo sido criticado en muchas ocasiones la falta de una Ley propia por parte de la doctrina.

Además, desde la publicación de la Constitución de 1978, no ha dejado de debatirse, la adecuación del Derecho Militar a los imperativos que nuestra norma suprema recoge, habiendo sido objeto de abundante jurisprudencia por parte del Tribunal Constitucional, entre los asuntos más relevantes, ha entrado a especificar en diversas ocasiones, su ámbito de actuación – el estrictamente castrense-, la aplicación del Derecho de defensa en esta jurisdicción, si quedaba garantizada la independencia judicial de los magistrados militares, e incluso, si su existencia era contraria a la unidad jurisdiccional promulgada el art. 117CE. Incluso, y a pesar de estas aclaraciones por parte del Alto Tribunal, existen partidarios de la total supresión de esta jurisdicción, por considerarla, anticuada e inconstitucional.

Como podemos apreciar en cuanto nos adentramos en el mundo del Derecho Militar, a pesar de tratarse de un Derecho especial tan completo, son muy escasas las publicaciones que lo estudian, y mucho menos las que están a disposición de los estudiantes, lo cual, pese a haber supuesto una dificultad para la realización de este trabajo, ha permitido aprender en cuanto a la búsqueda y selección de información.

Este trabajo, abordará, de forma simple y concisa cada uno de los temas anteriores.

El primero de los capítulos estará centrado en especificar el concepto de Derecho Penal Militar, así como su evolución a lo largo de la historia en nuestro pais, y su estrecha relación con el Derecho Penal común. Estos puntos, suponen probablemente los tres aspectos básicos que debemos conocer antes de adentrarnos en el mundo de la justicia militar.

Seguidamente, el segundo de los capítulos está dedicado al Derecho Procesal Militar. Sin duda, este es uno de los temas más complejos y que más debate generan. En primer lugar nos centramos en encuadrar la jurisdicción militar dentro de la Constitución española y sobre su adecuación a los principios sobre el Poder Judicial, como la unidad jurisdiccional, la independencia judicial, o cual debe ser su ámbito de actuación según el art. 117.5 CE. Uno de los temas probablemente más importantes y debatidos, el Derecho de Defensa en la jurisdicción militar, objeto de importante jurisprudencia Constitucional también es abordado de forma amplia en este capítulo. Hacemos también un recorrido por la organización de esta jurisdicción, desde la cúspide del Tribunal Supremo, descendiendo al resto de tribunales y juzgados que la conforman. Para finalizar, también es importante hacer mención a las competencias que adquiere la justicia militar en los supuestos de Estado de sitio, pues como veremos, estas pueden verse ampliadas considerablemente.

El tercero, el más extenso, examina detalladamente el Código Penal Militar, tanto su parte general, como la especial. Desde los principios generales, o la definición del delito militar, circunstancias modificativas y penas, hasta cada uno de los títulos del cuerpo legal, comentados con la jurisprudencia más relevante.

Seguidamente abordamos el Derecho Disciplinario Militar, como decíamos, debido a su importancia práctica en la jurisdicción militar.Aunque a fin de no desvirtuar en exceso, tratamos brevemente los tipos de infracción y sus sanciones, prestando especial atención, ya que es un tema de rigurosa actualidad y duramente criticado.

Dedicamos el capítulo quinto, al Derecho Penitenciario Militar, del que, al igual que con el Derecho Penal, trataremos su relación con el Derecho Penitenciario Común y la remisión a la Ley General Penitenciaria ante la falta de una ley propia. También todo lo relativo a la organización penitencaria, sobre el único centro penitenciario militar actualmente existente en todo el territorio español, su equipo de trabajadores y su funcionamiento interno. Los grados penitenciarios, régimen disciplinario - tanto faltas como sanciones-, beneficios y el trabajo como tratamiento, que constituye una de las actividades básicas, también en la prisión militar.

Finalmente, se realizan una serie de conclusiones, tanto a modo de resumen de este trabajo, como valorando de forma personal aspectos clave de esta jurisdicción.